Υποκρισία σε όλο της το ΠΑΣΟΚικό μεγαλείο κατά την έναρξη του κοινωνικού διαλόγου για το ασφαλιστικό

Η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ανοίγει το ασφαλιστικό απολαμβάνοντας την προκλητική στήριξη όλων των μερίδων της αστικής τάξης αλλά και της συνδικαλιστικής γραφειοκρατίας. Βάζει μάλιστα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και αναφέρει ότι μέχρι της 30η Απριλίου 2010, θα κατατεθεί το πόρισμα από την Επιτροπή των Ειδικών επί του Ασφαλιστικού μετά θα ακολουθήσει ο πολιτικός διάλογος εντός και εκτός Βουλής και στη συνέχεια θα ασκηθεί η σχετική νομοθετική πρωτοβουλία, έως το τέλος Ιουνίου του 2010.

Η κυβέρνηση κινδυνολογεί σχετικά με το ασφαλιστικό και ταυτόχρονα διαβεβαιώνει ότι δεν θα αυξήσει τα όρια ηλικίας, δεν θα μειώσει τις συντάξεις και δεν θα αυξήσει τις εισφορές.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει το πρώτο κείμενο «το ασφαλιστικό μας σύστημα, ως έχει σήμερα, θέτει σε κίνδυνο όλα τα δικαιώματα των ασφαλισμένων, καθώς και την εθνική οικονομία! Το έτος 2015 όπου θα έχει βγει μαζικά στη σύνταξη η γενιά όσων εισήλθαν στην αγορά εργασίας στο μέσον της δεκαετίας του 1970, θα είναι το έτος της έκρηξης του προβλήματος….Οι δαπάνες, όμως, για την καταβολή των συντάξεων αυξάνονται ήδη με γεωμετρική πρόοδο. Η Επιτροπή της Ε.Ε. εκτιμά, πως το 2040 θα φτάσουν στο 24,1 % του Α.Ε.Π., που σημαίνει πως σε λίγο, δεν θα υπάρχει εθνική οικονομία!….Στην πρώτη συνεδρίαση του κοινωνικού διαλόγου μιλήσαμε για την ανάγκη δομικών αλλαγών».

Η «κινδυνολογία» δεν είναι καινούρια

Το 2000, όταν η αντιασφαλιστική προπαγάνδα βρισκόταν και πάλι σε εξέλιξη - για να ακολουθήσει η απόπειρα με το «πακέτο Γιαννίτση» -, τότε σύμφωνα με τα στοιχεία της Γιούροστατ και του ECOFIN οι δαπάνες της χώρας μας για τις συντάξεις το έτος 1997 ανέρχονταν στο 12,1% του ΑΕΠ... Και τότε κινδυνολογούσαν για τη «βόμβα» των συντάξεων. Σήμερα, 11 χρόνια μετά, προκύπτει ότι η πραγματική αύξηση των δαπανών για τις συντάξεις, ήταν μόλις κατά 0,5 της μονάδας!

Οι δομικές αλλαγές προβλέπουν:

"Τη θεσμοθέτηση της βασικής σύνταξης ως κοινής αφετηρίας για όλες τις κύριες συντάξεις και στην ενίσχυση της ανταποδοτικής σχέσης εισφορών - παροχών, καθώς και στην ενίσχυση των κινήτρων ασφάλισης και παραμονής στην εργασία (εξάλειψη των κινήτρων για πρόωρη συνταξιοδότηση)..."

Με τη θεσμοθέτηση της «βασικής σύνταξης», που σήμερα ανέρχεται στα 360 ευρώ και μετά από τέσσερα χρόνια, σύμφωνα με το Πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ, θα ανέρχεται στα 550 ευρώ περίπου, περνάμε σε ένα νέο μοντέλο, το οποίο θα εγγυάται μόνο αυτά τα ελάχιστα όρια. Από εκεί και πέρα το ύψος της σύνταξης θα εξαρτάται από το σύνολο των εισφορών για τα χρόνια εργασίας του ασφαλισμένου και όχι από την τελευταία πενταετία που ισχύει σήμερα. Επιπλέον, το μοντέλο αυτό προϋποθέτει και την αλλαγή του ποσοστού αναπλήρωσης που ισχύει (70% ή 80% επί του συντάξιμου μισθού), κάτι βέβαια για το οποίο η κυβέρνηση σκόπιμα δεν ανοίγει τα χαρτιά της. Η εξάλειψη των κινήτρων στις πρόωρες σημαίνει ότι στις κατηγορίες ασφαλισμένων που μέχρι τώρα μπορούσαν να φύγουν νωρίτερα (π.χ. μητέρες ανηλίκων) θα τους απαγορευτεί κάτι τέτοιο αυξάνοντας το «πέναλτι» της πρόωρης αποχώρησης. Σήμερα το πρόστιμο αυτό ισούται με μείωση κατά 6% για κάθε χρόνο. Θα έχουμε δηλαδή αύξηση και των «ειδικών ορίων» στην ηλικία συνταξιοδότησης. Μιλάμε δηλαδή καθαρά για μείωση συντάξεων και αύξηση ορίων ηλικίας! Ο δεύτερος τρόπος αύξησης των ορίων συνταξιοδότησης και μάλιστα των ανώτερων ορίων (65ο έτος), είναι με το «καρότο» των κινήτρων. Μόνο που η παραμονή στην εργασία θα καταστεί με το χρόνο υποχρεωτική καθώς το νέο σύστημα οδηγεί ντε φάκτο σε χαμηλότερες συντάξεις από τις σημερινές.

"Την επίλυση των προβλημάτων και των αδικιών που εμφανίζει σήμερα η διαδοχική ασφάλιση, έτσι ώστε, πέραν της διευκόλυνσης και του δίκαιου υπολογισμού της σύνταξης για τον ασφαλισμένο, να διευκολυνθεί η κινητικότητα στην αγορά εργασίας."

Η μέχρι τώρα επεξεργασία που έχει γίνει, καθώς και το πόρισμα από την επιτροπή που είχε συστήσει η προηγούμενη κυβέρνηση, οδηγούν στο συμπέρασμα ότι οι αλλαγές που θα γίνουν θα αυξήσουν τις συντάξεις κατά ένα 5% έως 8% όταν οι πραγματικές απώλειες των ασφαλισμένων σε περισσότερα από ένα Ταμείο κατά τη διάρκεια του εργάσιμου βίου τους, φτάνουν μέχρι και 30% της σύνταξής τους. Ο πραγματικός στόχος δεν είναι η αποκατάσταση των αδικιών, αλλά η ενίσχυση της εργασιακής περιπλάνησης των εργαζομένων, στην οποία μέχρι τώρα το νομοθετικό πλαίσιο της διαδοχικής ασφάλισης σηκώνει σοβαρά εμπόδια και αποτρέπει τους εργαζόμενους από το να αλλάζουν εύκολα εργασία και ταμείο ασφάλισης.

"Τη σύσταση και λειτουργία ενιαίων τοπικών μονάδων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας, ώστε να καλύπτεται το σύνολο του πληθυσμού από τις μονάδες αυτές."

Το σχέδιο αυτό παραπέμπει σε παραπέρα συρρίκνωση των παροχών Υγείας με κύρια θύματα τους μετανάστες και τους ανασφάλιστους και με ένα πακέτο ελάχιστων και υποβαθμισμένων παροχών στους ασφαλισμένους όλων των Ταμείων. Οι ενιαίες τοπικές μονάδες (που αναφέρθηκαν στις προτάσεις) θα αποτελούν μια «συνέργεια και δικτύωση όλων των δομών παροχής της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας». Δηλαδή, δημόσιοι, δημοτικοί, ιδιωτικοί φορείς, η ΤΑ και ΜΚΟ θα συνδεθούν, ενισχύοντας έτσι τη δικτύωση με την εμπορευματοποίηση των υπηρεσιών Υγείας. Έτσι μένει ως υποχρέωση της κυβέρνησης ένα «βασικό πακέτο παροχών... το οποίο θα παρέχεται μέσα στο σύστημα αυτό για όλους τους συμπολίτες μας» όπως έχει περιγράψει απ' το βήμα της βουλής η υπουργός Υγείας. Το πακέτο αυτό προδιαγράφει η κυβέρνηση, υπογραμμίζοντας: «Ήδη ασκούμε πολιτικές για τη μείωση της σπατάλης στα φάρμακα και θα ασκήσουμε πολιτικές δραστικού περιορισμού της σπατάλης για τα αναλώσιμα υλικά και τις ιατρικές υπηρεσίες...». Αυτό εξυπηρετεί και η «κάρτα υγείας» της οποίας η καθιέρωση βάζει πλαφόν στα φάρμακα και τις εξετάσεις που θα δικαιούται καθένας, στην επεξεργασία της οποίας πρωτοστάτησε και η ΝΔ.

"Τις ενοποιήσεις των ταμείων κύριας ασφάλισης, με κατεύθυνση τη συγκρότηση τριών ομάδων (Μισθωτοί, Αυτοαπασχολούμενοι, Αγρότες), μετά την εκπόνηση αναγκαίων μελετών. … Στο πλαίσιο αυτό είναι απολύτως απαραίτητη η αναζήτηση βιώσιμων σχημάτων για την επικουρική ασφάλιση."

Οι μέχρι τώρα ενοποιήσεις οδήγησαν σε συρρίκνωση των παροχών. Μέσα από τις συγχωνεύσεις έγινε και γίνεται «συγχώνευση» ασφαλιστικών δικαιωμάτων. Το ΠΑΣΟΚ, μετά το νόμο Πετραλιά, κάνει το τελευταίο βήμα με τη δημιουργία τριών (3) Ταμείων κύριας ασφάλισης. Που σημαίνει ότι π.χ. όλοι οι μισθωτοί θα καταλήξουν σε ένα Ταμείο και εννοείται αργά ή γρήγορα θα ακολουθήσει και η «ενοποίηση» προς τα κάτω όλων των ασφαλιστικών δικαιωμάτων. Όσον αφορά στα επικουρικά και εδώ αναζητούνται «βιώσιμα σχήματα» δηλαδή το τσουβάλιασμα σε 5-6 επικουρικά ταμεία, όπως προβλέπεται και στο πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ. Στόχος, τα πλεονασματικά Ταμεία να καλύψουν όσα Ταμεία παρουσιάζουν σήμερα οικονομικά προβλήματα. Η εξέλιξη αυτή θα κάνει πιο εύκολη και την εφαρμογή της πρόβλεψης του νόμου Πετραλιά, να μειωθούν οι επικουρικές συντάξεις στο 20%, καθώς ακόμα και εκείνα τα Ταμεία που σήμερα είναι πλεονασματικά, σιγά - σιγά θα φορτωθούν τα ελλείμματα κάποιων άλλων. Έτσι οι ασφαλισμένοι και πάλι θα φορτωθούν τα βάρη που δεν αναλαμβάνουν το κράτος και οι εργοδότες.

"θα αναζητηθούν φορολογικά κίνητρα προκειμένου να ενθαρρυνθεί η κλαδική επαγγελματική ασφάλιση, ώστε να ενισχυθούν οι συμπληρωματικές παροχές προς τους ασφαλισμένους"

Τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης ήδη έχουν νομοθετηθεί με το νόμο 3029/2002 του ΠΑΣΟΚ. Στο φόντο όμως του νέου μοντέλου, όπου η δημόσια σύνταξη θα συρρικνωθεί, η επαγγελματική ασφάλιση αποκτά επείγοντα χαρακτήρα για να αναπληρώσει σε κάποιο βαθμό τις χαμένες συνταξιοδοτικές αποδοχές. Μόνο που αυτό σημαίνει καταρχήν πρόσθετες εισφορές από τους εργαζόμενους, χωρίς βέβαια να υπάρχει καμιά εγγύηση για το ύψος των συντάξεων που θα δίνουν αυτά τα Ταμεία, αφού όλα θα εξαρτώνται από την απόδοση των εισφορών στα χρηματιστήρια. Επιπλέον, τα επαγγελματικά ταμεία θα γίνουν οι τροφοδότες των χρηματαγορών άρα και των επιχειρήσεων που ψάχνουν εκεί άντληση νέων κεφαλαίων.

"Τη θέσπιση ενιαίου καθεστώτος για τα Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλματα στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα και την επικαιροποίησή του μετά από τις αναγκαίες μετρήσεις και μελέτες, με την απαραίτητη επιστημονική συνδρομή. Στη θέσπιση, επίσης, ενιαίου καθεστώτος απονομής συντάξεων με αναπηρία, σε όλα τα ταμεία. Και στη θέσπιση, τέλος, ενιαίου πλαισίου μεταξύ ιδιωτικού και δημοσίου τομέα για την απασχόληση των συνταξιούχων."

Ήδη η κυβέρνηση της ΝΔ, με το πόρισμα της Επιτροπής Μπεχράκη, έχει κάνει την κατάλληλη προετοιμασία, αφού αποχαρακτηρίζει τη συντριπτική πλειοψηφία από τα επαγγέλματα και τις ειδικότητες που σήμερα ανήκουν στο καθεστώς αυτό. Η εφαρμογή του θα απαλλάξει πρωτίστως την εργοδοσία από το επασφάλιστρο, ενώ την ίδια στιγμή θα αυξήσει τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης 5-7 χρόνια, για τους εργαζόμενους στα επαγγέλματα που θα αποχαρακτηριστούν. Δεδηλωμένη θέση όλων των μέχρι τώρα κυβερνήσεων ήταν ο δήθεν υψηλός αριθμός αναπηρικών συντάξεων και μάλιστα τη στιγμή που το κράτος δεν κάνει τίποτα για να περιοριστούν έστω τα εργατικά δυστυχήματα, ενώ οι επαγγελματικές ασθένειες θερίζουν, χωρίς βέβαια ποτέ να καταγράφονται οι πραγματικές αιτίες που τις προκαλούν. Με δεδομένο μάλιστα ότι μέχρι τώρα οι νομοθετικές παρεμβάσεις που έχουν γίνει χειροτερεύουν τους όρους απονομής αναπηρικής σύνταξης, είναι βέβαιο ότι η κυβέρνηση θα κινηθεί στην ίδια κατεύθυνση.

"Την καθιέρωση πάγιου συστήματος ρύθμισης των οφειλών των επιχειρήσεων προς τα ταμεία, ενός σταθερού δηλαδή συστήματος, που θα λειτουργεί με απόλυτη διαφάνεια και ενιαίους κανόνες (αυτό μπορεί να γίνει με την βελτίωση του υπάρχοντος πλαισίου του Ν.2676/1999)"

Την ώρα που δήθεν κόπτονται για την εισφοροδιαφυγή και την εισφοροαποφυγή, επεξεργάζονται να παγιώσουν ένα σταθερό και πάγιο σύστημα χαριστικών ρυθμίσεων για τις οφειλές των εργοδοτών. Δηλαδή οι εργοδότες θα μπορούν να παρακρατούν τις εισφορές των εργαζομένων και να μην τις αποδίδουν, αφού θα μπορούν με αυτό το πάγιο σύστημα να ρυθμίζουν σύμφωνα με το συμφέρον τους τις οφειλές τους. Αποκαλύπτεται έτσι η τεράστια υποκρισία κυβέρνησης και εργοδοτών και γι' αυτό το ζήτημα.

Αποκαλυπτικές των προθέσεων της κυβέρνησης είναι οι αιτίες που εντοπίζει για το ασφαλιστικό πρόβλημα.

"Το πρόβλημα του Ασφαλιστικού δημιουργήθηκε από τα εγγενή συστημικά του προβλήματα, από τις παραμετρικές του πτυχές (π.χ. την αδήλωτη εργασία), αλλά και από το γεγονός, πως η Ελλάδα έχει καταστεί τόπος προστασίας για εργαζομένους από άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε. (π.χ. Βουλγαρία), καθώς και από κράτη της περιοχής (π.χ. Αλβανία, ροή παράνομης μετανάστευσης μέσω Τουρκίας). Στους ανθρώπους αυτούς το ασφαλιστικό και υγειονομικό μας σύστημα συμπεριφέρεται όπως στους έλληνες πολίτες και τους ασφαλισμένους"

Η κυβέρνηση ξεχνάει ότι, τα αστρονομικά κεφάλαια των ασφαλιστικών ταμείων λεηλατήθηκαν και συνεχίζουν να λεηλατούνται. Γιατί όχι μόνο τα αποθεματικά για 40 χρόνια έμεναν άτοκα ακόμα και με αρνητικό τόκο στα παγκάρια των τραπεζών και γίνονταν επιχορηγήσεις, δανεικά και αγύριστα, στους βιομηχάνους και τους εφοπλιστές. Όχι μόνο λεηλατήθηκαν στα χρηματιστήρια, στα αμαρτωλά ομόλογα, σε χαριστικές ρυθμίσεις προς τις επιχειρήσεις. Ακόμα και τώρα, που η κυβέρνηση καμώνεται ότι το σύστημα βρίσκεται σε οριακό σημείο, η λεηλασία συνεχίζεται. Έτσι, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε την περασμένη Δευτέρα ο ίδιος ο Α. Λοβέρδος, οι βεβαιωμένες ανείσπραχτες εισφορές των επιχειρήσεων μόνο προς το ΙΚΑ, που αν και έχουν παρακρατηθεί από τους εργαζόμενους δεν έχουν αποδοθεί, ανέρχονται στο ποσό των 4,7 δισεκατομμυρίων ευρώ. Αν σε αυτά προσθέσουμε τα περίπου 2,5 δισεκατομμύρια της ετήσιας εισφοροδιαφυγής, προκύπτει ότι φέτος, από τα Ταμεία του ΙΚΑ έχουν κλαπεί πάνω από 7 δισεκατομμύρια ευρώ. Δεν είναι λοιπόν περίεργο που το ΙΚΑ, παρουσιάζει έλλειμμα 1,48 δισ. ευρώ, τη στιγμή που δεν του καταβάλλονται από τους εργοδότες εισφορές ύψους 7 δισ. ευρώ!

Στα ασφαλιστικά ταμεία το κράτος, φορτώνει και άλλες αμαρτίες. Με χαριστική ρύθμιση προς τις τράπεζες από την κυβέρνηση της ΝΔ το ΙΚΑ έχασε 5 δισ. ευρώ. Έτσι γίνεται και με τον ΟΤΕ, ο οποίος προκειμένου να ιδιωτικοποιηθεί και να πουληθεί στην «Ντόιτσε-Τέλεκομ» προχώρησε σε εκτεταμένα προγράμματα εθελούσιας εξόδου. Το ύψος για να καλυφθεί η «τρύπα» από την ιδιωτικοποίηση, έφτασε τα 753 εκατομμύρια ευρώ το 2008, τα 800 εκατομμύρια το 2009, ενώ άλλα 753 προϋπολογίζονται για το 2010. Στην τριετία, το κόστος ανέρχεται σε 2,3 δισ. ευρώ. Τώρα το κόστος αυτό εμφανίζεται ως χρηματοδότηση του ΙΚΑ και της κοινωνικής ασφάλισης, και γίνεται το άλλοθι για περικοπές, όταν στην πραγματικότητα πρόκειται για χρηματοδότηση του ΟΤΕ προκειμένου να ιδιωτικοποιηθεί.

Η υποκρισία και η επιθετικότητα της κυβέρνησης δε μπορεί να απαντηθεί με “διάλογο”. Ο μόνος διάλογος που πρέπει να οργανωθεί είναι η αγωνιστική απάντηση του εργατικού κινήματος.

Σχόλια

Παρά τις σαφείς προεκλογικές δεσμεύσεις της σημερινής κυβέρνησης σχετικά με τους 170 εργαζόμενους του Τμήματος Τροχαίου Υλικού των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά ότι θα προσληφθούν κανονικά στο Ναυπηγείο από το οποίο άλλωστε προήλθαν,(τους μετέφεραν υποχρεωτικά στο ΤΤΥ) αυτό μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει και οι εργαζόμενοι παραμένουν για 8ο μήνα απλήρωτοι. Η κυβέρνηση φαίνεται ότι τους εμπαίζει…

Στις 30 Νοέμβριου η Ελληνική Χαλυβουργία απέλυσε με πρόσχημα τη κρίση 10 εργαζόμενους και στις 1 Δεκεμβρίου άλλους 10.Οι απολύσεις έγιναν βάση του νόμιμου 2%. Οι εργαζόμενοι αυτοί απασχολούνταν σε τμήμα συντήρησης. Οι εργασίες που εκτελούσε το τμήμα αυτό θα γίνονται σο εξής με τη μορφή εργολαβιών. Οι εργοδότες ακόμα μια φορά χρησιμοποιούν την κρίση για να αποδομήσουν τις εργασιακές σχέσεις, ενώ διαδίδουν ότι θα υπάρξει και συνέχεια. Το επιχειρησιακό Σωματείο μετά από Γενική Συνέλευση πραγματοποίησε δυο 24ωρες απεργίες την Πέμπτη 3/12 και το Σάββατο 12/12 ενώ έκλεινε την Εθνική Οδό για 10 λεπτά κάθε μια ώρα. Την Τετάρτη 9/12 πραγματοποιήθηκε 4ωρη στάση εργασίας μετά από απόφαση του Εργατικού Κέντρου Ελευσίνας χωρίς όμως την ταυτόχρονη πραγματοποίηση καμιάς εργατικής σύσκεψης ή απεργιακής συγκέντρωσης. Η αλληλεγγύη και η κοινή πάλη απέναντι στο τεράστιο πρόβλημα των απολύσεων πρέπει να γίνεται με τρόπο ώστε τουλάχιστον να επιδιώκεται η μεγαλύτερη δυνατή εμπλοκή των εργαζομένων αλλιώς συνάδελφοι της διοίκησης του ΕΚ Ελευσίνας μιλάμε για κινητοποιήσεις «για τα μάτια του κόσμου».